[Кирилл Юдин]

Фантоцци, разумно. Но возникает другой вопрос: как, сохранив свободу предпринимательства и т.п., обеспечить целевое использование заёмных средств?

Самое первое, что возникает - коррупционная составляющая любого закона, призванного усилить такой контроль. Всё равно ведь будут находить схемы, подкупать контролирующие органы. Вместе с тем, усиление конроля приведёт к усилению и бюрократических барьеров, от которых пострадают как раз наиболее мелкие и уязвимые предприятия.
Я не прав?

Выходит, что придётся усиливать контроль со стороны правоохранительных органов за контролирующими органами и предпринимателями. В результате снова откат назад, к тоталитаризму, ущемлению прав и т.д.

Вот я и говорю, что всё взаимосвязано и очень сложно. Не понимая, что куда приведёт и что выйдет в итоге, получим то, что точно описывается известной фразой Черномырдина.