Почему не складывают и не подают именно как программу,
Потому что за программу нужно отвечать. А на всякие высказывания непонятно где - нет.
Вот была пламенная речь - Послание Федеральному Собранию. Красиво о том, что надо бы сделать. Но как он собирается это делать, за счёт чего - ноль!
Достаточно полный разбор экономической части Послания:
__________________ Величайшие истины — самые простые. Великие предметы искусства только потому и велики, что они доступны и понятны всем. (Л.Толстой)
Если очень нужно что-то сказать хорошее о просмотренном фильме, но сказать нечего, не отчаивайся, говори: "Смотрел на одном дыхании. Этот фильм заставляет задуматься!" ;)